Скарга прокурору щодо корупції в охороні навколишнього середовища                                                                                            

№	02Б/01-13		від	2.1.2012
на №			від

                                                                                         Прокурору Харківської області

                                                                                      Копія: Генеральному прокурору України

СКАРГА

Щодо корупції у ДУ ОНПС в Харківській області

Державне управління охорони навколишнього природного середовища в Харківській області (далі ДУ ОНПС в ХО) надіслало мені листа №05-14-7820 від 20.12.2012р., у якому, серед іншого, зазначено, що проект висновку (№05-44-2348 від 24.09.2012) ТОВ "Віват СМ-2005" для видобування піску на Тимчінківському родовищі за межами населених пунктів на території Тимчінківської сільської ради Зміївського району Харківської області (далі - проект висновку), було підготовлено та направлено на розгляд до Міністерства охорони навколишнього природного середовища (далі - Мінприроди).

Серед іншого, у листі ДУ ОНПС в ХО зазначає, що проект висновку "направлено на розгляд до Мінприроди", а також "відповіді від Мінприроди не надходило".

Одночасно, Мінприроди у листі № 25370/08/10-12 від 26.12.2012 надає "копію листа Мінприроди стосовно розгляду згаданого проекту висновку та матеріалів вказаного проекту землеустрою". Крім того, Мінприроди надає копію цього листа (№20486/08/10-12 ще 19.10.2012). У цьому листі Мінприроди критикує проект висновку за багатьма пунктами та відмовляється погодити його.

Таким чином, за твердженням Мінприроди, станом на 20.12.2012 р. відповідь стосовно розгляду проекту висновку до ДУ ОНПС в ХО було надіслано.

Натомість, за твердженням ДУ ОНПС в ХО в листі №05-14-7820 від 20.12.2012р., "відповіді від Мінприроди не надходило".

Таким чином, листом №05-14-7820 від 20.12.2012р. мені була надана недостовірна інформація.

Цими діями було порушено мої права на достовірну інформацію, зокрема закріплені у ЗУ "Про інформацію", "Про доступ до публічної інформації", "Про звернення громадян", "Про засади запобігання і протидії корупції".

Зокрема було порушено:

ст. 16 п.4 ЗУ "Про засади запобігання і протидії корупції"

("Особам, зазначеним у пунктах 1-3 частини першої статті 4 цього Закону, забороняється надавати несвоєчасно, недостовірну чи не в повному обсязі інформацію, яка підлягає наданню відповідно до закону")

Згідно ст. 212-3 КУпАП надання інформації, що не відповідає дійсності, у випадках, коли така інформація підлягає наданню на запит громадянина чи юридичної особи відповідно до законів України "Про інформацію", "Про доступ до публічної інформації", "Про звернення громадян", "Про доступ до судових рішень" та "Про засади запобігання і протидії корупції" тягне за собою накладення штрафу на посадових осіб від п'ятдесяти до вісімдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян

Цілком можливо, що якісь посадові особи ДУ ОНПС в ХО особисто зацікавлені в приховуванні від громадськості інформації про негативну оцінку проекту висновку, який було підготовлено ДУ ОНПС.

Відповідно до ст. 254 КУпАП  про вчинення адміністративного правопорушення складається протокол уповноваженими на те посадовою особою. Згідно ст.255 КУпАП, протоколи за ст. 212-3 КУпАП складають працівники прокуратури.

Відповідно до ст. 4 Закону України “Про прокуратуру”, діяльність органів прокуратури спрямована на всемірне утвердження верховенства закону, зміцнення правопорядку і має своїм завданням захист від неправомірних посягань, гарантованих Конституцією, іншими законами України та міжнародними правовими актами соціально-економічних, політичних, особистих прав і свобод людини та громадянина.

Відповідно до ст. 20 Закону України “Про прокуратуру”, при виявленні порушень закону прокурор або його заступник  у межах своєї компетенції мають право, серед іншого, давати приписи про усунення очевидних порушень закону, вносити подання до державних органів, громадських організацій і посадовим особам про усунення порушень закону та умов, що їм сприяли, порушувати у встановленому законом порядку кримінальну справу, дисциплінарне провадження або провадження про адміністративне правопорушення.

Таким чином, ПРОШУ:

- провести перевірку вказаних фактів та вжити заходів прокурорського реагування (скласти адмінпротокол) стосовно винних осіб ДУ ОНПС в ХО за вчинення корупційних діянь, а саме надання недостовірної інформації

- зобов’язати ДУ ОНПС в ХО надати мені достовірну інформацію про те, на якій стадії знаходиться погодження проекту висновку ТОВ "Віват СМ-2005" для видобування піску на Тимчінківському родовищі за межами населених пунктів на території Тимчінківської сільської ради Зміївського району Харківської області.

Окремо зазначаю, що ст. 7 ЗУ "Про звернення громадян" забороняє направляти скарги громадян для розгляду тим органам або посадовим особам, дії чи рішення яких оскаржуються.

Про вчинені дії прошу повідомити мені у письмовому та електронному вигляді, у терміни, згідно з ЗУ "Про звернення громадян".

Додатки:

Копія листа Мінприроди ( №20486/08/10-12 від 19.10.2012 )

Копія листа ДУ ОНПС в ХО ( №05-14-7820 від 20.12.2012 )

Копія листа Мінприроди ( № 25370/08/10-12 від 26.12.2012 )

Член ради ЕкГ "Печеніги"

А.М. Макаренко

м.т. 066-111-11-11